2021. 1.

제233회 익산시의회(임시회)

2021 주요업무 계획

	경제관광국

문화관광산업과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2020 주요성과 및 반성
□	2021 주 요 업 무 계 획

비전 및 중점추진방향

	비 전
시민이 행복한, 품격 있는 문화관광 도시 조성

		전 략 목 표
◦ ◦	시민이 주체가 되는 문화예술로 시민 행복 가꾸기 500만 관광도시 익산 조성

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦	시민의 감성이 어우러지는 문화예술사업 추진 4대 종교간 화합과 소통을 위한 기반 조성 관광객 유치를 위한 특색 있는 관광시설 확충 적극적 관광홍보 마케팅 사업 추진

일  반  현  황

□ 기          구

					문화관광산업과
문 화 예 술			관광마케팅			관 광 개 발			관 광 시 설			종무콘텐츠

□ 정  ․  현  원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	20	0	1	5	7	5	2
현 원	22	0	1	6	9	1	5
증 감	2	0	0	1	2	△4	3

※ 가람문학관 : 시간선택임기제 1명

□ 사  무  분  장

◦ 문화예술 : 문화예술 종합계획 수립 및 시행, 서동축제, 문화예술진흥 및

문화예술 단체지원, 익산문화관광재단 운영, 문화예술의 거리

◦ 관광마케팅 : 관광마케팅, 시티투어 운영, 관광객 유치, 관광안내 전문인력 운영, 관광안내소, 테마 10선 사업

◦ 관광개발 : 관광지 개발 및 시설확충, 관광지(단지) 인·허가 협의, 관광자원 개발, 신규 관광시설 추진계획 수립

◦ 관광시설 : 관광지 및 관광시설 정비·관리, 관광사업체 관리

◦ 종무콘텐츠 : 종교문화 조성 및 지원, 익산공공영상미디어센터 운영,

교도소세트장 운영 및 관리, 영상유통관련업 관리

□ 지도관리 대상업소

□ 문화 및 관광분야

계	출판사	인쇄소	여행사
311	152	72	87

□ 유통관련 지도관리 대상업소 현황

계	영화업 (상영관)	노 래 연습장	인터넷컴퓨터게 임	게임제공업		게 임 제작업	게 임 배급업	비디오 감상실업	복 합 유통업	비고
				일반 게임	청소년 게 임
342	2 (16)	163	123	8	37	4	2	1	2

□ 문화예술단체

□ 한국예총 익산지회 : 8개지회

▸문인협회, 음악협회, 국악협회, 사진작가협회, 무용협회, 연예인협회,

연극협회, 미술협회

□ 익산민예총 : 4개분과

▸시각예술, 공연예술, 문학·문화기획, 서화

□ 향교, 성균관유도회 : 4개소,  4개지부

▸향        교 : 익산향교, 용안향교, 여산향교, 함열향교

▸성균관유도회 : 익산지부, 용안지부, 여산지부, 함열지부

□ 각종 위원회 현황

위 원 회 명	위원수	기 능	비 고
가람시조문학상운영위원회	11	가람시조문학상 운영 및 심사위원 추천
익산시축제심의위원회	15	축제 운영에 관한 사항 심의
익산영상미디어센터운영위원회	9	익산영상미디어센터 운영 심의

2020 주요성과 및 반성

□ 성      과

◦ 관광익산의 위상을 알리는 수상의 금자탑

‣2020 한국관광의 별 본상, 2021~2022 한국관광 100선(익산 미륵사지)

◦ 한국관광공사 공모사업 선정	:  2개 사업

‣문화콘텐츠형 시티투어 사업 (국비 150백만원 확보)

‣지역관광추진조직(DMO)육성 지원 사업 (국비 150백만원 확보)

◦ 문화체육관광부 및 전북도 공모사업 선정

‣2021년 문화가 있는 날 자유기획 프로그램 운영 지원사업(국비 80백만원 확보)

‣2021년 전북도 1시군 1작은축제, 지역특화형 마을축제

◦ 관광객 유치를 위한 전략적 관광 홍보마케팅 추진

‣전국 방송 협찬으로 대국민 관광 홍보  :  김영철의 동네한바퀴 등 2개

‣박물관시티투어(169회), 순환형시티투어(480회), 테마형익산역사여행(75회)

‣보석박물관 ‘가족소풍’ 공연 및 체험 운영(23회)

◦ (사)관광경영학회 하계 학술대회 개최 익산관광 활성화 방안 모색

‣익산관광아이디어 공모전, 학술대회 연계 팸투어 실시

◦ 관광자원 개발사업 추진

‣미륵사지 지방도722호선 이설사업 특별조정교부금 확보(10억)

□ 반      성

◦ 코로나-19로 인하여 문화·관광사업 추진 차질

‣코로나 이후 상황에 맞는 새로운 콘텐츠 발굴 및 사업 추진

2021 주요업무계획

		익산문화관광재단 운영 2021년 익산서동축제 익산문화원 운영 가람문학관 운영 지역영상미디어센터 운영 관광산업 활성화 익산방문의해 운영 왕궁보석테마 대표관광지 육성 미륵사지 관광지 조성 웅포관광지 조성사업 교도소세트장 운영 구룡마을 대나무숲 정비사업 열린관광지 조성사업

1		익산문화관광재단 운영

□ 일 반 현 황

◦ 출 범 일 : 2009. 12. 30. (명칭변경 : 2018. 12. 17.)

◦ 출 연 금 : 2,940백만원 (운영비 1,140 사업비 1,000 서동축제 800)

◦ 기    구 : 2부 5팀 (정/현원 : 25명 / 22명)

					대 표 이 사
경영기획			문화정책			문화예술축제			관광자원개발			브랜드마케팅
조직, 총무 인사, 회계 이사회 운영			문화정책수립 문화진흥사업 문화예술홍보			익산서동축제 문화예술공연 운영 및 지원			관광정책수립 관광산업조사 관광자원개발			관광 마케팅 관광객 유치 관광상품운영

□ 추 진 계 획

◦ 2021년 세부 사업추진계획 확정(이사회 개최)       : 2020. 12.

◦ 중앙 및 도 공모사업 발굴 및 응모                : 2021.  1. ~ 6.

◦ 문화․관광 활성화 사업 추진                     : 2021.  1. ~ 12.

▸지역문화 진흥 : 익산학 연구, 꿈의오케스트라 익산 등 11개 사업

▸관광 활성화 : 지역관광 전문인력 양성, 관광상품 개발 등 8개 사업

◦ 2022년 사업계획 수립                            : 2021. 10.

□ 기 대 효 과

◦ 문화와 관광을 유기적으로 연계한 정책 수립 및 사업 운영을 통한 지역 문화관광 진흥 도모 및 시민 문화향유 기회 제공

2		2021년 익산서동축제

□ 사 업 개 요

◦ 기    간 : 미정

▸코로나19 확산 추이에 따라 축제심의위원회 심의를 통해 결정

◦ 장    소 : 금마서동공원 일원

◦ 슬 로 건 : 백제의 숨결, 천년의 사랑

◦ 사 업 비 : 850백만원(도비 50, 시비 800)

◦ 주요내용 : 무왕제례, 서동선발대회, 서동선화퍼레이드, 백제유등 전시 등

◦ 주최/주관 : 익산시 / (재)익산문화관광재단

□ 추 진 방 향

◦ 축제 주제성 강화 및 새로운 킬러콘텐츠 발굴

▸주제성 및 역사성 강화 콘텐츠 개발(백제마을, 백제놀이터 조성 등)

▸야간경관 전시 킬러콘텐츠 육성(서동 일대기 스토리텔링 백제유등)

⇒ 2021년 전라북도 최우수축제 선정 및 문화관광 유망축제 선정 목표

□ 추 진 계 획

◦ 익산시 축제심의위원회	: 2021.  2.

▸2021년 익산서동축제 개최 일정 및 주요 추진사항 심의

◦ 프로그램 종합 자문 및 세부 시행계획 수립	: 2021.  3.

□ 기 대 효 과

◦ 백제 무왕(서동)의 업적을 기리며, 지역 역사문화자원을 근간으로 하는 축제를 열어 백제왕도 익산의 지역브랜드 확립

3		익산문화원 운영

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 선화로 529

◦ 시설규모 : 지하1층, 지상3층(연면적 : 1,521㎡)

◦ 수탁기관 : 익산문화원(창립일 1990. 8. 21.)

◦ 수탁기간 : 2021. 1. 1. ~ 2023. 12. 31.(3년)

◦ 사 업 비 : 260백만원(사업비 68 운영비 92 시설비 100)

◦ 주요사업 : 전통문화 전승 및 활성화, 전통문화교육 등

□ 추 진 계 획

◦ 지역 전통문화 전승 및 활성화를 위한 사업추진	: 2021. 1. ~ 12.

▸취타대 육성, 문화답사, 서동풍물경연대회, 성포별신제 등 10개 사업

◦ 시민의 전통문화 향유를 위한 문화학교 운영(10개월)	: 2021. 3. ~ 12.

▸민요, 사물놀이, 서예, 한국무용, 단소, 농악 등 강좌 운영

◦ 익산문화원 전시실 리모델링 공사	: 2021. 1. ~ 8.

▸운초 오정숙 국창 기증 유품 전시를 위한 전시실 리모델링

◦ 익산문화원 별관 증축 공사	: 2019. 8 ~ 2021. 8.

□ 기 대 효 과

◦ 우리 지역 전통문화의 발굴, 육성, 계발, 진흥을 위한 익산문화원의 사업 활동 지원으로 지역 전통문화 전승 보전에 기여

4		가람문학관 운영

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 여산면 가람1길 76(개관일 2017.10.14.)

◦ 시설규모 : 지상 1층(부지 3,186㎡ 연면적 995.9㎡)

◦ 주요시설 : 전시관, 체험관, 문학 연구 및 세미나실, 휴게 공간 등

◦ 운영인력 : 3명(학예사 1 공무직 1 환경정비 1)

◦ 사업기간 : 2021. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 111백만원

◦ 사업내용 : 기획전시, 교육프로그램 운영, 가람시조문학상 시상 등

□ 추 진 계 획

◦ 지역 시조시인 초청 시조 교육 운영	: 2021. 01. ~ 04.

◦ 가람편지 기획전시 추진	: 2021. 05 ~ 08.

◦ 전문가 초청 문학교육 프로그램 운영	: 2021. 09. 10.

◦ 가람한시 기획전시 추진	: 2021. 09 ~ 12.

◦ 가람시조문학상 운영

▸가람시조문학상 작품 추천 및 공모 추진	: 2021. 03. ~ 10.

▸가람시조문학상 시상식 개최	: 2021. 11.

□ 기 대 효 과

◦ 기획전시 및 교육프로그램으로 가람문학관 홍보 및 관람객 확보

5		지역영상미디어센터 운영

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 인북로 424 (신동)

◦ 시설규모 : 지하 1층, 지상 3층(연면적 1,194.9㎡, 부지 1,897㎡)

◦ 위탁기간 : 2020. 1. ~ 2022. 12.

◦ 주요시설 : 전용상영관, 촬영/녹음스튜디오, 기자재실, 교육실 등

◦ 수탁기관 : (사)삼동청소년회 / 개관 2009. 7.

◦ 사 업 비 : 486백만원(민간위탁금 450 영화저작권료 등 36)

◦ 사업내용

▸미디어 공동체교육사업, 여성·장애인·독립·다큐 영화상영·제작지원사업 등

▸문화소외지역 찾아가는 영화관 운영

□ 추 진 계 획

◦ 익산공공영상미디어센터 민간위탁금 교부             : 2021. 1.

◦ 익산공공영상미디어센터 민간위탁사무 운영실태 지도점검  : 2021. 2.∼  6.

◦ 민간위탁 운영사업 추진	: 2021. 2.∼ 12.

▸열린 미디어 교육 프로그램 : 생애단계별, 지역공동체 맞춤식 교육 등

▸상설 재미극장 운영 : 여성영화제, 장애인영화제, 찾아가는 영화관 등

▸영상 제작의 역량강화 프로그램 운영 : 시민영화, 여성영화, 지역공동체

▸청소년 미디어, TV스튜디오 운영 등

◦ 찾아가는 영화관 운영 (10회)	: 2021. 4.∼ 10.

□ 기 대 효 과

◦ 시민의 영상미디어매체 활용능력을 높이고 공공 영상문화의 균형 발전을 도모하여 시민과 함께 하는 소통하는 열린 행정도시 구축

6		관광산업 활성화

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2021. 1. ~ 12.

◦ 대    상 : 국내·외 관광객

◦ 내    용 : 익산 역사문화 관광자원 홍보 및 국내외 관광객 유치활동

□ 추 진 계 획

◦ ‘2022 익산방문의 해’ 운영 추진

▸익산관광정책의 성과 및 비전을 제시하는 ‘선포식’

▸익산방문 붐 조성을 위한 행사 및 특화관광상품 개발 운영 등

◦ ‘2020 한국관광의 별‘ 수상 등을 활용한 공격적인 관광홍보 추진

▸전국방송 프로그램 협찬을 통한 인지도 제고 및 관광홍보 추진

▸뉴디미어를 활용하여 급변하는 관광수요에 효율적인 대응전략 추진

▸관광캐릭터(마룡)를 활용한 지속적이고 일관성있는 홍보로 관광익산 이미지 정착

◦ 관광객 만족도 향상을 위한 관광진흥사업

▸2021년 대한민국 테마여행 10선사업 : 금강식후경 이색여행상품 등

▸고객 맞춤형 시티투어 운영

- 역사문화자원과 관광을 융합한 문화콘텐츠형 ‘마룡과 함께 하는 익산별별여행’

- 개별관광객의 주요관광지점 방문을 지원하는 순환형

- 익산역사여행 등 테마가 있는 소규모 관광을 지원하는 테마형

▸관광객 재방문 유도를 위한 다양한 프로그램 운영

- 전라북도 대표관광지(왕궁 보석테마관광지) 등 공연 및 체험

◦ 관광객 유치를 위한 전략적 마케팅 사업 추진

▸철도 연계 관광상품 운영 및 실효성 있는 관광객 유치 인센티브 지원(렌터카, 숙박 등)

▸여행관계자등에 대한 팸투어 및 여행박람회 참여 등

□ 기 대 효 과

◦ 전략적인 관광홍보와 적극적인 사업추진을 통한 500만 관광도시 익산 조성

7		익산방문의 해 운영

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2021. 1. ~ 2022. 12.

◦ 대    상 : 국내·외 관광객

◦ 내    용

▸익산관광정책의 성과 및 비전을 제시하는 ‘익산방문의 해 선포식’

▸익산방문 붐 조성을 위한 행사 및 특화관광상품 개발 운영 등

□ 추 진 계 획

◦‘2022 익산방문의 해’ 기본계획 수립	: 2021. 1.

▸익산방문의 해 기본구상 및 타당성 검토 연구용역 (전주대학교) 활용

▸비전, 추진전략, 분야별 실행과제 도출 등

◦ 부서별 추진사업 발굴계획 시달 및 기본(안) 작성	: 2021. 2.

▸이벤트 및 행사, 관광상품 개발, 수용태세 개선, 홍보마케팅 등

◦‘2022 익산방문의 해’사업 확정 및 실행계획 수립	: 2021. 3.

◦‘2022 익산방문의 해’선포식	: 2021. 4.

▸장소 : 상징성이 있는 주요장소(익산시, 서울시)

▸참석 : 250명 정도 (여행관련 종사자 및 전문가 등)

▸내용 : 비전 선언 및 선포, 익산관광홍보, 여행관련기관업체와 업무 협약 등

◦‘2022 익산방문의 해’사업 추진	: 2021. 04. ∼ 2022. 12.

□ 기 대 효 과

◦ 다양한 관광인프라 구축, 외래 관광객 유치 활성화를 통해 관광 익산의 위상을 재정립하여 500만 관광도시 익산 조성

8		왕궁보석테마 대표관광지 육성

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 왕궁면 호반로 8(보석박물관) 일원

◦ 규    모 : 160,460㎡

◦ 기    간 : 2015. ~ 2024.

◦ 총사업비 : 17,150백만원(국비 1,000 도비 9,550 시비 6,600)

▸2021년 예산 : 2,000백만원(도비 1,000 시비 1,000)

◦ 주요내용

▸2020년 기반정비사업 : 스카이워크, 스카이점프, 자이언트슬라이드 설치 등

▸2021년 기반정비사업 : 하늘자전거 조성

□ 추 진 계 획

◦ 하늘자전거(21년사업) 실시설계 용역 준공              : 2021. 3.

◦ 하늘자전거(21년사업) 착공                            : 2021. 4.

◦ 스카이워크 등 체험시설(20년사업) 준공 및 개장        : 2021. 7.

□ 기 대 효 과

◦ 대표관광지 육성사업을 통해 시설 노후화로 침체된 왕궁보석테마 대표관광지에 차별화된 관광시설을 도입하여 관광활성화 도모

9		미륵사지 관광지 조성

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 금마면 용순리, 기양리 일원

◦ 규    모 : 108,743㎡

◦ 기    간 : 2006. ~ 2021.

◦ 총사업비 : 42,248백만원(국비 6,227 도비 2,000, 시비 32,021 민자 2,000)

▸2021년 예산 : 1,000백만원

◦ 주요내용

▸자연지형공원, 경관녹지, 광장, 주차장, 전통체험관 등 관광지 조성

▸지방도 722호선 및 시도 23호선 이설

□ 추 진 계 획

◦ 미륵사지 지방도 722호선 이설사업 준공                : 2021.  3.

◦ 미륵사지 지방도 722호선 기존노선 폐선처리            : 2021.  5.

◦ 미륵사지 관광지 조성사업 준공                        : 2021.  6.

□ 기 대 효 과

◦ 백제문화자원을 활용한 관광지 개발사업 추진 및 관광기반시설 확충으로 백제역사문화 중심지로서 확고한 이미지 구축 및 관광활성화 도모

10		웅포관광지 조성사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 웅포면 웅포리 일원

◦ 사업규모 : 283,209㎡

◦ 사업기간 : 2019. ~ 2024.

◦ 총사업비 : 100,200백만원

▸웅포관광지(3지구) 조성사업 100,000백만원(민간투자사업)

▸곰개나루 관광명소화 사업 200백만원(도비 100 시비 100)

◦ 사업내용 : 위락시설(테마파크 등), 숙박시설 등

□ 추 진 계 획

◦ 웅포관광지(3지구) 조성사업

▸민간사업자 모집 공고(60일간)	: 2021. 2. ~ 4.

▸제안서 평가 및 사업자 결정	: 2021. 4.

▸실시협약 체결 및 토지매각	: 2021. 5.

▸관광지 조성계획 변경	: 2021. 5. ~ 9.

▸사업시행 허가 및 사업 착공	: 2021. 9.

◦ 곰개나루 관광명소화 사업

▸곰개나루 명소화 실시설계 시행	: 2021. 2.

▸곰개나루 명소화 조성공사 시행	: 2022. 2.

□ 기 대 효 과

◦ 휴양문화시설 및 지역관광의 대표 관광지로 조성하여 지역경제 활성화 기여

◦ 테마형 공간 조성에 따른 다양한 문화 및 커뮤니티 형성

▸다양한 연령층이 이용할 수 있는 공간으로 다양한 문화체험 기회 제공

11		교도소세트장 운영

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 성당면 함낭로 207

◦ 사업기간 : 2020. 01. ∼ 2021. 12.

◦ 사 업 비 : 1,175백만원(도비 200 시비 975)

◦ 사업내용

▸보조촬영장(잔디운동마당, 산책로) 기반 조성, 푸드하우스 설치, 주차장 아스콘 포장

▸장애인 보행환경 정비, 호송버스, 죄수·법관복, 법정, 포토존 체험프로그램 운영

□ 추 진 계 획

◦ 주차장 아스콘 포장, 푸드하우스 설치	: 2021. 1. ~ 3.

◦ 보조촬영지 조성사업 준공	: 2021. 6.

◦ 호송버스, 죄수·법관복, 법정, 포토존 체험프로그램 운영	: 2021. 1. ~ 12.

◦ 열린관광지 조성 사업 연계 장애인 보행환경 조성	: 2021. 1. ~ 12.

▸장애인 주차장, 보행로 및 경사로정비, 계단 무장애 동선정비

□ 기 대 효 과

◦ 지역주민 및 관람객에게 휴게 및 힐링 장소 제공으로 건강증진 도모

◦ 체험공간 확충으로 관광객 유치 및 지역경제 활성화 기여

12		구룡마을 대나무숲 정비사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 금마면 신용리 구룡마을 대나무 숲 일원

◦ 규    모 : 약 50,000㎡

◦ 기    간 : 2021. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 2,000백만원(시비)

◦ 주요내용

▸대나무숲 주변 부지를 매입하여 주차장 및 화장실 등 편익시설 설치

▸대나무숲 정비를 통한 관광자원화

□ 추 진 계 획

◦ 토지 및 지장물 보상	: 2021. 1. ~ 3.

◦ 실시설계(화장실, 주차장, 리모델링 등)	: 2021. 1. ~ 3.

◦ 화장실, 주차장, 건물리모델링 공사 실시	: 2021. 3. ~ 8.

◦ 대나무숲 간벌 및 바닥정비	: 상시

□ 기 대 효 과

◦ 익산을 대표하는 관광지인 구룡마을 대나무숲에 편익시설을 설치하여 관광객들에게 쾌적한 관광 서비스 제공

13		열린관광지 조성사업

□ 사 업 개 요

◦ 기    간 : 2021. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 1,375백만원(국비 500 시비 875)

◦ 사업대상 : 관광지점 2개소(교도소세트장, 고스락)

◦ 주요내용 : 관광지점별 진입지점부터 주요 관광시설·편의시설까지 무장애 동선 조정 등

□ 추 진 계 획

◦ 열린관광지 조성사업 실시설계 추진	: 2021. 2. ~ 5.

◦ 열린관광지 조성사업 공사 추진	: 2021. 5.

◦ 열린관광지 사업정산 및 평가	: 2021. 12.

□ 기 대 효 과

◦ 장애인·고령층·영유아 동반가족 등 관광 취약계층에 제약 없는 여행 환경을 제공하여 관광복지 실현 및 관광활성화